為認(rèn)真貫徹落實《“十四五”城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動方案》和《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》，進一步鞏固提升浙江省城市黑臭水體治理成效，建立健全防治水體返黑返臭的長效管理機制，省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省治水辦、省河長辦聯(lián)合開展了2022年度鞏固提升城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動。
2022年11月21日-24日，省河長辦帶隊赴金華、衢州、麗水3市開展行動。通過現(xiàn)場踏勘、抽檢水質(zhì)、聽取匯報、座談交流、查閱臺帳資料等方式，詳細(xì)了解各地城市黑臭水體返黑返臭風(fēng)險點整治情況，現(xiàn)場查看浦江縣浦南街道八村小微水體整治和巖頭鎮(zhèn)劉笙村水文化遺產(chǎn)遺存保護利用及水環(huán)境治理、永康市美麗河湖南溪玫瑰園段和石柱臥龍灣濕地公園、衢州市信安湖水生態(tài)修復(fù)、開化縣音坑鄉(xiāng)下淤村和華埠鎮(zhèn)金星村黑臭水體治理、麗水市湖山立體水域智慧化巡檢、青田仙俠湖龍鼻頭國控斷面及農(nóng)村生活污水終端處理等12個點位的具體情況，共抽檢水樣18個，就水環(huán)境治理過程中碰到的難點、熱點進行深入的探討交流和指導(dǎo)建議，對下一步具體工作提出4個方面指導(dǎo)性意見。
一要全面對標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，強化源頭治理意識，采取強有力的措施，全面抓實鞏固提升城市黑臭水體治理成效的各項工作。二要控源截污，久久為功。狠抓源頭污染管控，建立高效立體的河湖污染防控體系，系統(tǒng)排查河湖污染點源、面源。聚焦小微水體整治，充分發(fā)揮河湖長、民間河湖長作用，落實水體巡查監(jiān)督監(jiān)測機制，實時掌握水質(zhì)變化，建立長效機制。三要抓準(zhǔn)切口，創(chuàng)新爭優(yōu)。聚力提升污水處理效能，加快補齊污水收集處理短板，突出市域產(chǎn)業(yè)特點，持續(xù)推進城鄉(xiāng)地下污水管網(wǎng)、污水處理等設(shè)施建設(shè)。四是聚焦宣傳，全民護水。堅持正確輿論導(dǎo)向，多角度、多方位開展宣傳活動，普及治水科普知識，鼓勵群眾發(fā)現(xiàn)問題，增強群眾保護河流生態(tài)環(huán)境的憂患意識和主人翁意識，共同參與治水、提高群眾愛水護水意識，真正形成共建共治共享的格局。
2022年11月21日-25日、28日-30日，省治水辦帶隊先后前往溫州、臺州2市開展行動，現(xiàn)場核查城市黑臭水體返黑返臭風(fēng)險點、今日聚焦曝光問題等共計20個，并對2市下一步工作提出了4條指導(dǎo)性意見。一要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。水體治理是一項久久為功的長期工程，需要各地持之以恒地推進整改工作，不放松、不動搖、不懈怠，持續(xù)推進返黑返臭風(fēng)險治理工作。二要科學(xué)制定整改措施。堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，采取最有效的措施，高效推進問題整改進度。三要聚焦小微水體。小微水體的特點是規(guī)模小、數(shù)量多、流動性差、自凈化能力弱，水質(zhì)不穩(wěn)定，養(yǎng)護不當(dāng)極易成為黑臭水體，在目前溫州、臺州兩地返黑返臭風(fēng)險清單中占有相當(dāng)大的比例，要認(rèn)真落實河湖長制，加強水質(zhì)監(jiān)測、日常巡邏、保潔清理等，建立健全長效管控機制。四要加強宣傳，發(fā)動群眾積極參與治水。充分利用各媒體平臺，廣泛宣傳水體的管護治理工作，增強群眾環(huán)保意識。同時暢通監(jiān)督舉報渠道，對群眾反映的問題及時處理反饋。
2022年11月22日、12月22日，省建設(shè)廳帶隊，以線下線上方式對嘉興、杭州、湖州開展行動。線下對海寧市南苑五里小區(qū)西側(cè)河道、桐鄉(xiāng)市吉婆橋2個點位進行現(xiàn)場踏勘和水質(zhì)抽檢;線上通過觀看河道整治視頻和現(xiàn)場直播水質(zhì)取樣等方式，對杭州和湖州的8個點位進行查看和水質(zhì)抽檢。在此基礎(chǔ)上，聽取各地工作匯報、座談交流、查閱臺帳，詳細(xì)了解三個城市的黑臭水體返黑返臭風(fēng)險點整治情況，并對下階段鞏固提升城市黑臭水體整治成效工作提出4條意見。一是提高認(rèn)識。黨的二十大報告指出“統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推動重要江河湖庫生態(tài)保護治理”“基本消除城市黑臭水體”，城市黑臭水體整治工作中央重視、群眾關(guān)心，要作為一項長期的政治任務(wù)抓好。當(dāng)前我省雖已基本消除黑臭水體，但返黑返臭風(fēng)險依然存在，需要持續(xù)把脈問診，主動攻堅破難，持之以恒抓好返黑返臭風(fēng)險防控工作。二是加強協(xié)作。黑臭水體整治工作是一項系統(tǒng)性工作，要不斷完善各部門相互配合、上下聯(lián)動、合力推進的工作機制。要以河長制為抓手，加強區(qū)域和部門的協(xié)調(diào)，同時積極調(diào)動社會力量參與治理，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。三是控源截污。黑臭水體治理問題在水里，根源在岸上，要堅持治本為主、標(biāo)本結(jié)合，既要通過加強水體流動置換、生態(tài)修復(fù)、河道清淤等方式提升河道水質(zhì)，更要通過推進雨污分流改造、“污水零直排區(qū)”建設(shè)、部門聯(lián)動長效管控機制等舉措，抓好源頭管控，從根本上解決導(dǎo)致水體黑臭的相關(guān)環(huán)境問題。四是強化跟蹤。要通過常態(tài)化監(jiān)測和各類專項檢查行動相結(jié)合的方式，深入查挖城鄉(xiāng)黑臭水體及可能導(dǎo)致水體返黑返臭的盲區(qū)與死角，形成清單，強化整治，及時消除返黑返臭風(fēng)險隱患，鞏固城市黑臭水體治理成果。
2022年12月23日，省生態(tài)環(huán)境廳帶隊，以線上方式對寧波、紹興、舟山開展行動，通過觀看河道整治視頻和現(xiàn)場直播水質(zhì)取樣等方式，對3個市的8個點位進行查看和水質(zhì)抽檢。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真聽取各地工作匯報，進行座談交流，充分掌握三個城市的黑臭水體返黑返臭風(fēng)險點整治情況，并對下階段鞏固提升城市黑臭水體整治工作提出了4條意見。一是提高政治站位。黨的二十大報告提出“基本消除城市黑臭水體”。城市黑臭水體等群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題，事關(guān)民生福祉，也是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地要充分認(rèn)識鞏固提升城市黑臭水體的重要意義，并把它作為明年亞運水環(huán)境保障工作的重點任務(wù)之一。二是認(rèn)清復(fù)雜形勢。我省雖已完成城市黑臭水體治理任務(wù)，但治理成效的鞏固提升任務(wù)依然艱巨，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與截污納管水平還有待進一步提高，還有一些突出的短板弱項，仍然存在返黑返臭的風(fēng)險。各地要繃緊思想弦，持續(xù)鞏固提升黑臭水體治理成果，全面消除存在的風(fēng)險。三是嚴(yán)格落實責(zé)任。充分發(fā)揮各部門職能作用，共同推進城市黑臭水體治理成效的鞏固提升。結(jié)合深入實施“五水共治”新“三五七”目標(biāo)任務(wù)，進一步提高環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與截污納管水平，加快污水管網(wǎng)建設(shè)與更新改造，推動污水處理廠處理能力提升。四是完善長效機制。各地要把城市黑臭水體隱患排查、問題發(fā)現(xiàn)、追本溯源、整改治理、成果鞏固5大機制真正落到實處，建立健全長效管理機制。要采取控源截污、生態(tài)修復(fù)等措施，防止水體反黑反臭。定期開展水質(zhì)監(jiān)測，持續(xù)跟蹤已完成治理的水體水質(zhì)變化情況，確保流域水體穩(wěn)定達標(biāo)。
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