“保護農(nóng)村水環(huán)境，需建立起符合當代社會管理理念和管理要求的機制。 ”民革安徽省委在調研中發(fā)現(xiàn)，原有保護農(nóng)村水環(huán)境的機制和行動作用當前正在逐步降低，體現(xiàn)在治理政策不完善、治理主體缺失、治理資金較少、保護環(huán)境意識不足等方面。
民革安徽省委認為，水環(huán)境管理體制的內容包括統(tǒng)籌管理、統(tǒng)籌建設、統(tǒng)籌規(guī)劃。要摒棄二元化的城鄉(xiāng)治理環(huán)境格局，對城鄉(xiāng)環(huán)境治理進行統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一部署，從宏觀上對環(huán)保資源的配置數(shù)量與方向進行調整，為農(nóng)村建設配置更多的環(huán)保設施。同時，將現(xiàn)有的環(huán)保機構延伸到農(nóng)村，向農(nóng)村派遣業(yè)務精、技術高的環(huán)保人員，讓城鄉(xiāng)實現(xiàn)一體化領導。加大對企業(yè)污染、面源污染、三廢污染的治理力度，開展城鄉(xiāng)一體化水環(huán)境治理行動。
“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理水環(huán)境機制的前提下建立起協(xié)調利益的平衡機制，促進環(huán)境治理市場化運行。 ”民革安徽省委表示，農(nóng)村水環(huán)境治理主體包括農(nóng)村居民、工業(yè)企業(yè)、環(huán)境治理企業(yè)、政府職能部門等。在平衡利益機制下政府是治理的監(jiān)管者，要在政策和法律方面為治理水環(huán)境提供必要的支持，建立起良好的社會基礎和政策環(huán)境。工業(yè)企業(yè)是導致農(nóng)村水污染的重要原因，應向其收取費用以限制其行為，在居民監(jiān)督和政府管理下，根據(jù)其污染物質量和數(shù)量征收污水處理費和排污費。農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境治理的享用者，也是環(huán)境污染的受害者，可以采取教育和經(jīng)濟方式轉變其行為，提高其保護水環(huán)境的意識，監(jiān)督工業(yè)企業(yè)的污染行為。
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