農(nóng)村水環(huán)境綜合整治必須要有一個(gè)合理的治理模式,在模式選擇當(dāng)中有3點(diǎn)非常重要,分別是技術(shù)和工程模式、運(yùn)行管理模式以及市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)模式。
1.技術(shù)和工程模式
實(shí)際上技術(shù)和工程中最重要的就是技術(shù)的實(shí)用性和工藝流程的簡(jiǎn)易性。包括5個(gè)方面:簡(jiǎn)單,適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和條件、可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的最簡(jiǎn)單方法;低耗,無動(dòng)力或少動(dòng)力的節(jié)能方法;經(jīng)濟(jì),建設(shè)和運(yùn)行成本最低的高效方法;易管,最容易一體化系統(tǒng)管理的智慧方法;利用,廢物可就地簡(jiǎn)易利用和物質(zhì)再生循環(huán)的清潔方法。
農(nóng)村污水處理有很多模式,包括分戶處理、自然村落就地處理以及納管式集中處理等,最適合的還是因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用,在農(nóng)村一定要強(qiáng)調(diào)回用優(yōu)先,如果農(nóng)村的污水能自用而不排掉,這就是最好的處置方式,沒必要把其中的氮、磷處理到某個(gè)標(biāo)準(zhǔn),能循環(huán)到土地里進(jìn)行氮和磷就地綜合利用就是一種最佳方法。
圖為山東曲阜一個(gè)農(nóng)村污水處理站點(diǎn),其采取AO污水處理工藝,并實(shí)現(xiàn)基本無動(dòng)力。目前山東多個(gè)地區(qū)都在做這樣的嘗試,如果項(xiàng)目未來運(yùn)行穩(wěn)定,便可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢物綜合利用,達(dá)到一定規(guī)模后也可降低成本。所以在農(nóng)村,一個(gè)可持續(xù)的污水和垃圾處理模式,應(yīng)該是適應(yīng)變化的,適應(yīng)國家和地方新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化土地利用和建設(shè)模式的。未來十年,中國農(nóng)村生產(chǎn)生活結(jié)構(gòu)以及生活方式會(huì)發(fā)生巨大的變化。
2.運(yùn)行管理模式
農(nóng)村水環(huán)境治理的運(yùn)行管理應(yīng)該符合3方面:目標(biāo)合理、智慧高效以及收益穩(wěn)定的政策保障。
目標(biāo)合理是指流域或者區(qū)域的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)該相適應(yīng),同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)必須可調(diào),要具備經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性,例如美國地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是基于“保護(hù)水生生物和涉水人群健康”為指導(dǎo)方針,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),USEPA只制定水質(zhì)基準(zhǔn),各州結(jié)合基準(zhǔn)和水體具體功能制定水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我國的排放限制準(zhǔn)則與標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)以技術(shù)為依據(jù),根據(jù)不同行業(yè)的工藝技術(shù)、污染物產(chǎn)生水平、處理技術(shù)等確定各污染物排放限值。目前中國農(nóng)村水環(huán)境和污水排放標(biāo)準(zhǔn)基本都是依據(jù)城市的排放標(biāo)準(zhǔn)來制定的,但農(nóng)村的情況和城市完全不一樣,農(nóng)村水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)必須具有可持續(xù)性,要考慮它的生態(tài)安全以及強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的前提下的制度化管理,必須考慮受納水體生態(tài)承載力所適應(yīng)的模式選擇,如果用城市的思維來制定農(nóng)村水環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)是不可取的。
第二是智慧化,智慧化不是數(shù)字化,而是智能化。目前許多人往往把智能化理解成數(shù)字化,或者用數(shù)字化來代替智能化,這個(gè)觀點(diǎn)并不嚴(yán)謹(jǐn)。人工智能是未來十年發(fā)展的一個(gè)重要領(lǐng)域,如何將其真正引入農(nóng)村水環(huán)境治理,構(gòu)建村鎮(zhèn)供水排水、垃圾固廢、廁所、養(yǎng)殖等排放源及處理全系統(tǒng)的數(shù)字化管理平臺(tái),形成一體化管控與運(yùn)行維護(hù)的智慧網(wǎng)絡(luò)體系,也是未來市場(chǎng)和技術(shù)的一個(gè)重要選擇。
最后是政策,對(duì)于農(nóng)村水環(huán)境治理政策,首先要制定專業(yè)化的運(yùn)營管理,美國的單戶管理就是一個(gè)教訓(xùn),中國農(nóng)村也不應(yīng)采用這種方式,一戶戶的管理會(huì)給未來管理造成很大麻煩,不能持續(xù)利用,應(yīng)當(dāng)有專業(yè)化的運(yùn)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營。同時(shí)要有第三方監(jiān)督,有科學(xué)的指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)考核機(jī)制。最后,政策的制定一定要穩(wěn)定、多贏,要在實(shí)現(xiàn)政府業(yè)績的同時(shí),也能讓企業(yè)盈利,這才是穩(wěn)定多贏的政策激勵(lì)機(jī)制。
3.市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)模式
關(guān)于產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)模式的選擇,未來十年一定是數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變,工程競(jìng)爭(zhēng)向技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變,項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)向服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。所以對(duì)于想做好農(nóng)村環(huán)保市場(chǎng)的企業(yè)們來說,一定要同時(shí)具備智慧和能力,沒有智慧做不好中國的環(huán)保市場(chǎng),因?yàn)樘珡?fù)雜;沒有能力,做不大中國環(huán)保市場(chǎng),因?yàn)闆]有技術(shù)支持。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)具有創(chuàng)新路徑,對(duì)市場(chǎng)有準(zhǔn)確的把控,找到自己的核心技術(shù),農(nóng)村水環(huán)境治理的核心技術(shù)和城市環(huán)境治理的核心技術(shù)或者其他行業(yè)的核心技術(shù)是不同的,應(yīng)該有技術(shù)產(chǎn)品化、裝備化的轉(zhuǎn)化能力,在未來,產(chǎn)品化、裝備化、設(shè)備化、系統(tǒng)化是農(nóng)村水環(huán)境治理的一個(gè)重要方向,也是能企業(yè)展現(xiàn)自己在核心技術(shù)工藝市場(chǎng)當(dāng)中有競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一點(diǎn)。
就未來農(nóng)村水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)有4項(xiàng):一是廢物的就地資源化;二是農(nóng)村水環(huán)境治理人工智能技術(shù);三是設(shè)備化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化;四是全系統(tǒng)的一體化管理與服務(wù)平臺(tái)。總而言之,未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是兩點(diǎn):技術(shù)和服務(wù),而且技術(shù)和服務(wù)一定是相輔相成的。技術(shù)是支撐,只有擁有不斷進(jìn)步的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品提升,才能在這個(gè)市場(chǎng)當(dāng)中贏得地位。服務(wù)是核心,擁有現(xiàn)代化服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)體系以及服務(wù)質(zhì)量的企業(yè)才能主導(dǎo)市場(chǎng)。
農(nóng)村水環(huán)境治理是其量可觀,其形待塑,其事可為的,其未來發(fā)展取決于中國農(nóng)村建設(shè)模式、進(jìn)程和規(guī)劃的變革與實(shí)施,在未來10年里,農(nóng)村水環(huán)境治理也將會(huì)有巨大的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)成長。
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