在水生態(tài)環(huán)境治理越來越注重效果的時代，環(huán)境產(chǎn)業(yè)呼喚真正的技術回歸;VOCs污染治理亦如此，治理效果如何突顯、技術如何回歸?
作為形成細顆粒物(PM2.5)、臭氧(O?)等污染物重要前提物質之一,揮發(fā)性有機物(VOCs)成為當前打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點和難題，VOCs治理有著必然性和急迫性。
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻克的"碉堡"—VOCs治理
2018年“環(huán)境問題整改年”，VOCs整改是重中之重
據(jù)業(yè)界權威專家表示,VOCs治理是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)必須攻克的“碉堡”。由于VOCs的種類多(最常見的有200多種),涉及的行業(yè)和企業(yè)數(shù)量多,排放條件復雜,監(jiān)管非常困難，治理難度也非常大。
自“大氣十條”實施以來，我國VOCs治理開始啟動，但由于涉及VOCs污染控制的相關政策、法規(guī)和管理制度體系不健全，之前大部分涉VOCs污染企業(yè)尚在觀望中，整體推進速度較慢。2016年開始環(huán)保督查，2017年在全國范圍全面啟動督查行動，大量企業(yè)包括涉VOCs排放的企業(yè)被關停并轉，尤其2018年作為“環(huán)境問題整改年”，各省市將推進中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的VOCs整改作為重中之重。
在VOCs治理領域，2018年是政府監(jiān)管、企業(yè)跟進、各方協(xié)作全面提升的一年。各省(市)以中央環(huán)保督察為契機深化VOCs污染防治，通過嚴格執(zhí)法倒逼企業(yè)落實治理任務和精準治污，取得一定成效。
VOCs治理技術選擇不當，設施難達標!
督查組緊盯“單一”低效治理措施
從VOCs治理技術來看，由于VOCs治理技術的體系復雜，無論是業(yè)主單位還是管理部門對具體的污染源治理工作都沒有相關的經(jīng)驗可以參考，在進行技術和工藝選擇時感到無從下手，所以往往由于技術選擇不當，無法滿足環(huán)保設施治理效率和穩(wěn)定運行水平，難以實現(xiàn)達標排放，造成重復治理的現(xiàn)象較普遍。
企業(yè)在進行技術選擇時沒有針對性，造成技術不當，治理設施難以達標排放。從2018年環(huán)保督查的反饋結果來看，這個問題最為突出。據(jù)業(yè)界權威報告表示，大部分企業(yè)普遍采用的低溫等離子體、光氧化以及一次性活性炭吸附技術占了大多數(shù)，在京津冀地區(qū)約占治理企業(yè)的80%以上，其中大部分企業(yè)(約占80%以上)都不能達標排放。VOCs前沿注意到，近期生態(tài)環(huán)境部通報《2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督情況》中VOCs整治不到位問題，有不少企業(yè)安裝了“單一”治理工藝措施，設施難達標直排VOCs被生態(tài)環(huán)境部通報曝光。
向“低效應付”設施，說NO!
廊坊打響第一槍，全國掀起
VOCs前沿查閱資料發(fā)現(xiàn)廊坊市最早針對于“活性炭、等離子、光氧催化工藝”等單一方式VOCs治理設施開展執(zhí)法檢測，向“低效應付”設施打響全國第一槍。廊坊市環(huán)保局今年上半年向社會通報：廊坊通過2016、2017兩年的VOCs綜合整治，治理成果顯著，廊坊共有158家VOCs排放企業(yè)列入省重點治理清單，已于2017年內(nèi)全部完成整治任務。但是，非省重點治理企業(yè)在2018年的各級環(huán)保督查巡查中發(fā)現(xiàn)一些突出共性問題：由于部分企業(yè)使用活性炭、等離子、光氧催化工藝等低效應付的方式進行治理，導致處理效率只有10%-30%。
廊坊執(zhí)法檢查出的突出共性問題
一是部分企業(yè)使用活性炭進行治理，實際情況為長期不更換活性炭或未將廢活性炭按照危險廢物轉移聯(lián)單處理，致使廢氣通過不具備吸附能力的活性炭處理排放。
二是治理去除效果不明顯。在專項巡查工作中發(fā)現(xiàn)部分行業(yè)、企業(yè)采取等離子、光氧催化工藝進行處理，經(jīng)手持快速檢測儀測試，據(jù)廢氣處理前后污染物濃度測算，處理效率只有10%-30%。
全國各省市
從監(jiān)管的角度出發(fā)，據(jù)不完全統(tǒng)計截至目前全國已經(jīng)有廊坊、蘇州、佛山、山西、河北、江蘇、山東等10多個省市的生態(tài)環(huán)境部門出臺了紅頭文件對當?shù)仄髽I(yè)提出明確要求："不建議"或"淘汰"或“不鼓勵”單一活性炭吸附、光氧催化、低溫等離子處理工藝，對于因各種因素已經(jīng)安裝單一治理措施處理VOCs廢氣的企業(yè)將列入為重點監(jiān)管或優(yōu)先納入錯峰停產(chǎn)的名單。
VOCs治理技術，無好壞!
鼓勵采用多種技術組合工藝，根據(jù)工況提高治理效果
從技術角度出發(fā)，技術本身并無“好壞”之分,找到適合自己的才是關鍵，在哪兒用、如何運用才是關鍵。換言之，VOCs治理方法本身沒有好壞之分,任何VOCs處理技術都有其優(yōu)缺點和適用范圍;只有針對不同VOCs廢氣的特點,確定最合適的方法,才能取得好的處理效果。鼓勵企業(yè)采用多種技術組合工藝，提高VOCs治理效率。低溫等離子、光催化等技術也不能一棒子打死、用來處理低濃度有機廢氣或惡臭氣體在工程設計合理的前期下還是有較好的適用性;采用活性炭吸附技術，應配備脫附工藝，或定期更換活性炭并建立臺賬。目前不少省(市)管理部門的文件對此也給出了明確的技術引導。
VOCs治理效果，論英雄!
——懲戒"差弱低"治理公司，連帶責任!
據(jù)了解，為規(guī)范VOCs治理技術和第三方治理市場，國家層面今年國務院印發(fā)的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》中就明確要求對“治理效果差、技術服務能力弱、運營管理水平低”的治理單位實施公布名單和聯(lián)合懲戒。隨后多省市多省密集發(fā)布藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方案;尤其是江蘇省發(fā)布《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》中明確提出開展VOCs整治專項執(zhí)法行動，對負有連帶責任的環(huán)境服務第三方治理單位應依法追責。2019年6月底前，地方環(huán)保部門或委托的第三方治理單位對采取單一活性炭吸附、噴淋、光催化、吸收等治理措施的企業(yè)進行抽查，依法依規(guī)查處違法排污企業(yè)，公布治理效果不達標、造假等第三方治理單位，禁止其在省內(nèi)開展相關業(yè)務。
同時，國家層面正在緊鑼密鼓地制訂《重點行業(yè)VOCs污染控制技術指南》和RTO、等離子體等不同治理工藝的技術指南和工程規(guī)范，為業(yè)主單位和管理部門提供技術指導。
人才緊缺，協(xié)會在行動!
——中華環(huán)保聯(lián)合會積極開展(1+1+1+1)人才引培計劃
我國VOCs污染防控工作已經(jīng)進入關鍵階段，但當前不論是排污企業(yè)(園區(qū))還是第三方治理企業(yè)，普遍受制于技術人才匱乏、行業(yè)仍面臨人才緊缺困局!在此背景下，中華環(huán)保聯(lián)合會充分發(fā)揮社會組織第三方力量支撐作用，為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》等相關文件精神，積極開展行業(yè)技術人才的引培工作。根據(jù)行業(yè)需求，由中華環(huán)保聯(lián)合會VOCs污染防治專業(yè)委員會率先聯(lián)合行業(yè)內(nèi)專家啟動首個全國性“揮發(fā)性有機廢氣(VOCs)治理(系列)實操培訓班”項目，以大班集訓、小班專題、出國研修以及由地方環(huán)保局委托辦班等4種類型(1+1+1+1)的培訓模式，自2015年起圍繞VOCs污染防治技術與工藝系統(tǒng)的主題方向，積極開展(1+1+1+1辦班模式)人才引培計劃。截至目前已經(jīng)分別在北京、上海、南京、青島、廣州、杭州、天津、石家莊和蘇州等9個城市巡回開班集訓，還有銀川(活性炭專題)和瑞典(國際研修)以及昆山(能力提升培訓班)，共計11期(9+1+1+1)培訓班成功舉辦，為行業(yè)培訓了超三千名技術和管理人員，在一定程度上滿足了當前我國VOCs污染治理與監(jiān)測行業(yè)的能力建設需求。VOCs污染治理與監(jiān)測行業(yè)的技術人才培養(yǎng)和專業(yè)團隊隊伍建設，離不開大家的共同努力。
中華環(huán)保聯(lián)合會VOCs防治專委會將秉承"大中華、大環(huán)境、大聯(lián)合"的理念，作為參與環(huán)境污染治理的第三方機構將緊密圍繞國家大氣環(huán)境質量改善目標，推動解決由VOCs引發(fā)的PM2.5和臭氧污染問題，為政府及行業(yè)提供一攬子的解決方案是今后工作重點，確實幫助政府、重點行業(yè)及其企業(yè)實現(xiàn)VOCs削減目標，提高VOCs污染防治技術水平，引導VOCs治理監(jiān)測市場健康發(fā)展。
結語：
每一項環(huán)境污染防治工作任務的推進和第三方治理產(chǎn)業(yè)鏈的進步，涉及到的因素方方面面，由于篇幅和編輯能力的限制，僅僅梳理以上一些問題供行業(yè)借鑒，如有不妥當之處，歡迎批評指正。
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由中華環(huán)保聯(lián)合會和上海大學聯(lián)合主辦，中國環(huán)科院和瑞典環(huán)科院協(xié)辦，中華環(huán)保聯(lián)合會VOCs污染防治專業(yè)委員會承辦的“第十期揮發(fā)性有機物(VOCs)污染治理與監(jiān)測技術高級培訓班”定于2018年12月27-29日在上海大學校內(nèi)舉辦。本期培訓班以“VOCs污染防治技術與工藝系統(tǒng)及全過程精細化管控”為主題;屆時培訓規(guī)模預計300人。
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