治水是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我國(guó)正在逐漸拋棄以往純粹“治”的概念,更傾向于防、控、治、護(hù)一體的水環(huán)境綜合整治。就目標(biāo)來說,這不僅僅囊括河道、水污染防治、水生態(tài)保護(hù),還有水資源管理的方方面面。
黑臭水治理、海綿城市建設(shè)、河湖治理看似都是獨(dú)立的水處理板塊,實(shí)則市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)整合已經(jīng)逐步提速。相關(guān)水務(wù)企業(yè)也不再是盯著某一個(gè)水處理分支領(lǐng)域縱向發(fā)展,而是進(jìn)行橫向延伸。污水處理企業(yè)數(shù)量上漲,從業(yè)人員增加,項(xiàng)目和投資體量隨之快速上升。
業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè),我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理的市場(chǎng)體量有望超過千億,僅僅是污水處理廠的提標(biāo)改造需求也能拉動(dòng)500億左右的投資?,F(xiàn)在熱門的海綿城市建設(shè)就是符合這一行業(yè)趨勢(shì)的典型,其本質(zhì)就是構(gòu)建城市水環(huán)境系統(tǒng)整體解決方案。
江西省萍鄉(xiāng)市連續(xù)兩年在國(guó)家海綿城市建設(shè)考評(píng)中名列第一(圖為江西省萍鄉(xiāng)市玉湖公園)
目前,海綿城市建設(shè)試點(diǎn),以及我國(guó)對(duì)于海綿城市建設(shè)目標(biāo)的劃定都為水處理市場(chǎng)帶來了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。業(yè)界估算,海綿城市建設(shè)的“十三五”投資規(guī)模將在2萬億-3萬億左右。從海綿城市建設(shè)本質(zhì)剖析,其涵蓋的內(nèi)容遍及水生態(tài)、水環(huán)境、水資源和水安全等多個(gè)方面。
水環(huán)境綜合治理的另一片藍(lán)海就是黑臭水體治理無疑,由于污染和成效看得見,并且與群眾生活幾乎零距離,所以消除黑臭水體需求迫在眉睫。我國(guó)已經(jīng)明確,到2020年底前要完成治理目標(biāo)。從政策導(dǎo)向和地方行動(dòng)來看,治理城市黑臭水體的巨大市場(chǎng)正在快速開啟。
另外仍需看到的是,水處理領(lǐng)域流行開來的PPP模式也為水環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)變添加了催化劑。傳統(tǒng)BOT模式走出自己的黃金時(shí)期,PPP模式引領(lǐng)當(dāng)下潮流,并且逐步將水污染防治領(lǐng)域全面向社會(huì)資本開放。隨著PPP模式實(shí)踐的推進(jìn),水環(huán)境綜合治理有望迎來新一輪熱潮。
治水需求涉及方方面面,這就要求立足整體,規(guī)劃全局,兼顧流域治理、區(qū)域治理等多個(gè)領(lǐng)域。而由于每個(gè)細(xì)分領(lǐng)域都蘊(yùn)藏龐大潛力,所以市場(chǎng)資源逐漸靠攏,整合,集中,最終在PPP模式這把“鑰匙”的開啟下完成了單一領(lǐng)域到多分支跨越的綜合體系構(gòu)建。
環(huán)保企業(yè)的發(fā)展走向證明了這一點(diǎn)。例如聚光科技,專門成立了水生態(tài)環(huán)境治理公司;再例如東方園林,從園林綠化跨界而來,最終以水生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目為支點(diǎn)撬動(dòng)了整個(gè)企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型;又或者是碧水源,以膜技術(shù)為起點(diǎn),不斷延伸水處理業(yè)務(wù),計(jì)劃覆蓋整個(gè)水生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
政策動(dòng)向,市場(chǎng)動(dòng)向,企業(yè)動(dòng)向,當(dāng)三者趨于一致的時(shí)候,水環(huán)境綜合治理探索方向已然明朗。而我國(guó)在水環(huán)境綜合治理方面的探索正在形成完整的體系,將理論、技術(shù)、工程、監(jiān)控管理以及景觀文化等都納入其中,充實(shí)框架。
正如開篇所說,治水是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,所以由點(diǎn)轉(zhuǎn)向面是我國(guó)水污染防治體系走向成熟的必經(jīng)之路。從根源治污,要知其然還要知其所以然。因此,統(tǒng)籌規(guī)劃,以水生態(tài)功能恢復(fù)為核心,致力于整體水環(huán)境的改善正在成為“治本”之策。
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