《關(guān)于“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)的實施意見》云南省全面打響“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)

2021-10-12 22:22:38 0 雙良環(huán)境

　　2021年9月28日，中共云南省委省人民政府印發(fā)《關(guān)于“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)的實施意見》，針對云南省九大高原湖泊治理提出60條實施意見，自此，云南省全面打響“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)。

　　為什么要實施“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)?

　　云南省九大高原湖泊(滇池、洱海、撫仙湖、程海、瀘沽湖、星云湖、杞麓湖、陽宗海、異龍湖)是我國唯一不冰凍的湖區(qū)，是云南不可多得的“高原明珠”，賜予了我們美麗的湖光山色，豐富的自然、民族文化遺產(chǎn)。

　　九大高原湖泊也是全省人口最密集、活動最頻繁、經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)，在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有重要地位。

　　2020年，習(xí)近平總書記云南考察時叮囑到“云南有很好的生態(tài)環(huán)境，一定要珍惜，不能在我們手里受到破壞”，要求“云南把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，努力成為我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”。

　　高原湖泊保護(hù)治理是艱巨復(fù)雜的工程，我們始終牢記習(xí)近平總書記囑托，始終把九大高原湖泊治理作為云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重中之重。

　　我們在九大高原湖泊流域內(nèi)設(shè)立了河湖長2034名，2017年以來累計巡河巡湖近20萬次。

　　“十三五”以來，我們通過積極向中央爭取資金、逐年加大省級財政投入以及引進(jìn)社會資本等方式，推動九大高原湖泊的保護(hù)治理。

　　我們實施了環(huán)湖截污、拆遷還湖、礦山整治、面源污染治理、河道治理、生態(tài)廊道建設(shè)、“智慧湖泊”打造、治理過度開發(fā)等重點工作。

　　經(jīng)過不斷努力，九大高原湖泊水質(zhì)持續(xù)改善“十三五”時期滇池草海水質(zhì)從劣Ⅴ類提升到了Ⅳ類，外海水質(zhì)從劣Ⅴ類提升到了Ⅴ類，洱海實現(xiàn)32個月水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，撫仙湖、瀘沽湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。

《關(guān)于“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)的實施意見》云南省全面打響“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)

　　隨著水質(zhì)改善，湖泊生態(tài)也逐漸恢復(fù)。

《關(guān)于“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)的實施意見》云南省全面打響“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)

　　(水雉，國家二級重點保護(hù)野生動物)

　　但是，我們也清晰地看到當(dāng)前工作仍存在一些困難和問題中央環(huán)保督察為我們敲響警鐘!

　　杞麓湖“截污不治污”、“不治污水治湖水”，做樣子工程、水質(zhì)虛假改善。

　　農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)未及時調(diào)整、面源污染嚴(yán)重!領(lǐng)導(dǎo)班子思想工作不積極、急功近利!政績觀嚴(yán)重錯誤，整改數(shù)據(jù)作假!

　　流域內(nèi)圍湖開發(fā)強(qiáng)度大，“環(huán)湖布局、環(huán)湖造城”、“貼線開發(fā)”、“踩著湖岸線”現(xiàn)象普遍，長腰山“綠水青山”變“水泥山”。

　　我們高度重視，全面落實整改工作。2018年以來中央巡視及中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋九大高原湖泊38個問題，已完成整改27個。我們持續(xù)推進(jìn)九大高原湖泊流域截污治污全覆蓋行動，開展入湖河道綜合整治、流域面山綠化工程建設(shè)等整改工作。

　　但是，九大高原湖泊多為高原封閉-半封閉型湖泊，流域生態(tài)脆弱，抗干擾和自我修復(fù)能力不強(qiáng)，我們深知九大高原湖泊湖泊保護(hù)、治理、修復(fù)任務(wù)還很艱巨。

　　為保護(hù)好“高原明珠”，造福子孫后代，必須轉(zhuǎn)變思路，轉(zhuǎn)變做法。我們決定實施一場“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)。

　　怎么做?

　　在治湖理念上來一場革命

　　堅決摒棄“環(huán)湖造城”的思維，樹立“保護(hù)第一”的思想，實現(xiàn)從“與湖爭地”到“還湖于民”的轉(zhuǎn)變。

　　堅決摒棄“就湖治湖”的思維，樹立“流域治理”的思想，實現(xiàn)從“一湖之治”到“流域之治”的轉(zhuǎn)變。

　　堅決摒棄“急功近利”的思維，樹立“久久為功”的思想，實現(xiàn)從“救火式治湖”到“長效化治湖”的轉(zhuǎn)變。

　　堅決摒棄“被動應(yīng)付”的思維，樹立“主動作為”的思想，實現(xiàn)從“要我保護(hù)”到“我要保護(hù)”的轉(zhuǎn)變。

　　堅決摒棄“事不關(guān)己”的思維，樹立“人人有責(zé)”的思想，實現(xiàn)從“漠不關(guān)心”到胸懷“國之大者”的轉(zhuǎn)變。

　　在治湖措施上來一場革命

　　01退

　　設(shè)立生態(tài)廊道和環(huán)湖公路，作為湖泊空間基準(zhǔn)和公共標(biāo)識，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)有序退出湖濱區(qū)。

　　生態(tài)廊道線以內(nèi)是湖泊的“肺”，環(huán)湖公路線是原住居民交通道路和旅游觀光道路。

　　02減

　　“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，九大高原湖泊流域內(nèi)全面減少項目開發(fā)，減輕人口壓力，減少資源浪費(fèi)。

　　03調(diào)

　　在全流域調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)，嚴(yán)控面源污染。

　　04治

　　堅持系統(tǒng)治湖。精準(zhǔn)制定全流域污染防治措施，治點源與治面源相結(jié)合，治湖與治流域相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，抓牢城鎮(zhèn)、抓實農(nóng)村、覆蓋流域，在全面實施水污染治理基礎(chǔ)上，系統(tǒng)推進(jìn)供水替代和生態(tài)補(bǔ)水。

　　05管

　　堅持規(guī)劃引領(lǐng)，嚴(yán)格空間管控;推進(jìn)水價改革，促進(jìn)節(jié)約用水;遵循自然規(guī)律，堅持科學(xué)管湖。

　　在治湖體制機(jī)制上來一場革命

　　“十四五”是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，也是云南建設(shè)成為中國最美麗省份第一個五年。

　　我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話和對云南生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一系列重要指示批示精神，全力投入高原湖泊保護(hù)治理工作，堅決守護(hù)好七彩云南的藍(lán)天白云、綠水青山、良田沃土。

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