26日，生態(tài)環(huán)境部召開新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇表示，目前在積極構(gòu)建生態(tài)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)中，首次將生物多樣性指標(biāo)納入生態(tài)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
柏仇勇說，生物多樣性關(guān)系人類福祉，是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我國歷來高度重視生物多樣性保護(hù)工作，成立生物多樣性保護(hù)國家委員會(huì)，制定實(shí)施《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2011—2030年)》，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，有效保護(hù)野生動(dòng)植物種群及其棲息地安全，正在積極籌備聯(lián)合國《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì)。
目前，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同中科院等單位，開展集中研究、集體攻關(guān)，提出了“十四五”監(jiān)測評(píng)估的初步思路，可以概括為“三個(gè)一”，即“建設(shè)一張網(wǎng)、制定一個(gè)辦法、強(qiáng)化一項(xiàng)機(jī)制”。
01“建設(shè)一張網(wǎng)”
即推進(jìn)國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要(2020-2035年)》要求，按照天地融合、資源共享、全面覆蓋、服務(wù)監(jiān)管的原則，建立天地一體化生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。通過部門共享、央地共建、升級(jí)改造等途徑，優(yōu)先在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域、自然保護(hù)地等重要生態(tài)空間建設(shè)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測綜合站和監(jiān)測樣地樣帶，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)格局、生物多樣性等多維度協(xié)同監(jiān)測。
02“制定一個(gè)辦法”
即研究提出并試行生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法。構(gòu)建以生態(tài)格局、生物多樣性、生態(tài)功能、生態(tài)脅迫為框架的生態(tài)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)中，首次將生物多樣性指標(biāo)納入綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架，以引導(dǎo)各級(jí)地方黨委政府加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，遏制生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢(shì)，為全球生物多樣性治理作出中國貢獻(xiàn)。
03“強(qiáng)化一項(xiàng)機(jī)制”
即進(jìn)一步強(qiáng)化國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)價(jià)。對(duì)納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付的810個(gè)縣域開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，相關(guān)結(jié)果作為轉(zhuǎn)移支付資金下達(dá)的重要依據(jù)，引導(dǎo)地方改善環(huán)境和加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。據(jù)悉，國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的810個(gè)縣，承擔(dān)著生物多樣性保護(hù)、水源涵養(yǎng)等重要生態(tài)功能，廣泛分布于全國29個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，覆蓋了全國陸域國土面積的50.4%，對(duì)保護(hù)生物多樣性，維護(hù)國家生態(tài)安全戰(zhàn)略具有重要意義。
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